坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，体现着正确的领导作风和领导方法。

　　第一， 坚持“一切为了群众”保证了领导者正确的施政目标。理论上，“一切为了群众”这一论断包含两个方面的意义：首先是实践层面意义，即人民群众是历史的创造者，是推进社会历史前进的决定性力量。这要求在领导方法上，领导者要以人民群众作为历史的主人，始终代表最广大人民群众的根本利益，相信群众，动员群众和组织群众，为群众谋利益。其次是认识层面意义，即人民群众的社会实践是科学认识的基础，正确的认识只能从广大人民群众的社会实践中来，又必须到这种实践之中去验证。因此领导者的领导目标要反映广大群众的需求，制定的政策要反映最广大人民群众的根本意愿。即在认识层面也要“一切为了群众”。

　　第二， 坚持“一切依靠群众”确保了领导者民主科学的决策。毛泽东是党的群众路线的倡导者，早在新民主主义革命时期，他就揭示了个人(领导)认识活动对群众认识活动的依赖关系，提出了从群众中来、到群众中去的“一切依靠群众”的认识过程。他在《关于领导方法的若干问题》一文中指出：“在我们党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须从群众中来，到群众中去。这就是马克思主义的认识论。”从本义上来看，“一切依靠群众”就是相信人民群众能自己解放自己。从实质上看，“一切依靠群众”就是要让广大人民群众认识到自己的利益和力量所在，并团结起来为实现自己的利益而斗争。党如果组织群众去“自己解放自己”，如何领导群众去完成自身的事业，其答案就是当的领导者在制定政策过程中，要集中群众的智慧，“一切依靠群众”。

　　第三， 坚持“从群众中来”保证了领导者正确方法的产生。正确的领导方法从哪里来?答案是“从群众中来”。一般来说，“从群众中来”的过程包括两种情况：一是间接从群众中来，即通过学习，查阅资料，借鉴他人的优秀思想成果，再融合新鲜的实践经验，然后形成新的系统的理性认识。二是直接从群众中来，即通过深入群众调查研究，把群众的实践经验加以归纳和总结，以达到理论化和系统性的认识。因此，“从群众中来”的过程，实际上就是领导者总结实践经验、集中群众意见，将群众意见转化为领导工作方法的过程。

　　第四， 坚持“到群众中去”确保了领导者既定方针的施行。“到群众中去”就是将“从群众中来”这一过程中所形成的集中统一的系统意见、路线、方针和政策等拿到群众中去作宣传解释，为群众所理解、掌握和接受，转化成群众的思想和行动，并在群众的行动中、在实行的过程中检查领导决策的正确性。领导者的既定方针政策要“到群众中去”也包含两种情况：一是领导者将系统化的理性认识(政策和法规)直接拿到群众中去宣传解释，组织时间，并在群众的实践中考验它是否正确。二是将系统的理论认识(工作计划或指导意见)通过科学文化方式传播到群众手中，并影响和指导群众的实践，通过群众实践的社会效果进行检验。

　　“到群众中去”的过程对于各级领导机关或领导者来说，也就是方针政策施行的过程。首先，要向群众宣传政策，使广大群众指导要做的是什么事情;应当怎样做才能把政策变成群众的行动。其次，组织群众、动员群众执行政策要根据群众的需要和意愿。很多时候，群众在客观上虽然有了某种改革的需要，但是他们在主观上还没有这种觉悟，还没有下决心，领导者就要耐心地等待。在这种时候，领导者要积极深入到“群众中去”，做好耐心的解释和宣传工作，否则就会脱离群众的大多数，致使正确的政策不能得到真正的施行。

　　总之，只有把群众路线贯穿于自己的全部工作之中，才能坚定地实施领导，才能真正赢得群众、赢得民心，获得持久的政治生命力。